烏海市西水水泥有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古自治區(qū)哈圖克烏素水泥灰?guī)r礦整合區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公示

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)政法委員會(huì)印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作操作規(guī)程（試行）》等四個(gè)規(guī)范性文件的通知文件（內(nèi)蒙古自治區(qū)維穩(wěn)辦[2016]1號(hào)），《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，現(xiàn)對(duì)烏海市西水水泥有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古自治區(qū)哈圖克烏素水泥灰?guī)r礦整合區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行公示，征求公眾對(duì)該決策事項(xiàng)的意見(jiàn)。

一、決策事項(xiàng)概況

1、決策事項(xiàng)依據(jù)：

（1）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)配套法律法規(guī)；

（2）《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》國(guó)土資源部令第55號(hào)；

（3）《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》；

（4）《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)烏海及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2020〕26號(hào)）；

（5）《烏海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》；

（6） 《烏海市礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)方案（2021年-2023年）》的通知（烏海政辦發(fā)〔2021〕9號(hào)）；

（7）《烏海及周邊地區(qū)綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“十四五”規(guī)劃》

（8）《烏海市西水水泥有限責(zé)任公司哈圖克烏素溝水泥灰?guī)r礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境連片綜合治理實(shí)施方案》。

2、決策事項(xiàng)范圍:

整合區(qū)內(nèi)現(xiàn)有采礦權(quán)兩處，分別為內(nèi)蒙古西卓子山草原水泥集團(tuán)總公司石灰石礦和內(nèi)蒙古自治區(qū)西卓子山哈圖克烏素水泥灰?guī)r礦。

3、決策事項(xiàng)目的意義：

該決策事項(xiàng)的實(shí)施能有效解決整合區(qū)內(nèi)水泥灰?guī)r礦開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀存在問(wèn)題，通過(guò)礦權(quán)整合，可優(yōu)化石灰石開(kāi)采次序、開(kāi)采方式、治理模式，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集中開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、連片治理，可有效解決整合區(qū)項(xiàng)目密集、生產(chǎn)布局混亂問(wèn)題，可有效加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)治理，改善生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)安全生產(chǎn)，該決策事項(xiàng)的實(shí)施具有巨大的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)意義。

4、初步設(shè)想：

（1）該決策事項(xiàng)涉及整合企業(yè)與政府相關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)溝通辦理相關(guān)手續(xù)問(wèn)題，為避免發(fā)生社會(huì)不穩(wěn)定事件需整合企業(yè)做好具體可行的實(shí)施方案，降低不穩(wěn)定因素事件發(fā)生，建議整合企業(yè)成立接待調(diào)解組，將社會(huì)不穩(wěn)定事件早預(yù)防、早上報(bào)、早化解，做到社會(huì)維穩(wěn)事件不升級(jí)、不擴(kuò)散。

（2）該決策事項(xiàng)涉及整合企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)重組問(wèn)題，為避免發(fā)生不穩(wěn)定因素建議整合企業(yè)完善組織機(jī)構(gòu)及人員安置問(wèn)題，建議通過(guò)股東會(huì)決議、內(nèi)部考核等方式提前做好企業(yè)重組事項(xiàng)，做好企業(yè)內(nèi)部資料整理歸檔工作，做到發(fā)生維穩(wěn)事件后有法可依、有底可查。

5、可能產(chǎn)生的影響：

該決策事項(xiàng)是否貫徹新發(fā)展理念，兼顧現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、整體利益和局部利益，遵循公開(kāi)公平公正原則，合乎情理和常規(guī)，尊重公序良俗，體現(xiàn)以人為本，兼顧了不同群體的合法權(quán)益及合理訴求，與本地環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)等因素。

6、作為中華人民共和國(guó)公民應(yīng)履行中國(guó)公民的義務(wù)，應(yīng)做到維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)，遵守國(guó)家憲法和法律要求，尊重社會(huì)公德維護(hù)祖國(guó)安全、榮譽(yù)和利益，嚴(yán)格執(zhí)行烏海市西水水泥有限責(zé)任公司哈圖克烏素溝水泥灰?guī)r礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境連片綜合治理實(shí)施方案。

二、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

公示對(duì)象為可能受烏海市西水水泥有限責(zé)任公司內(nèi)蒙古自治區(qū)哈圖克烏素水泥灰?guī)r礦整合區(qū)影響的內(nèi)蒙古西卓子山草原水泥集團(tuán)總公司石灰石礦和內(nèi)蒙古自治區(qū)西卓子山哈圖克烏素水泥灰?guī)r礦周邊居民、整合企業(yè)人員及相關(guān)政府、企事業(yè)單位。

我公司將以調(diào)查問(wèn)卷方式征求公眾意見(jiàn)，主要調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容包括：對(duì)擬決策事項(xiàng)的知曉情況、擬決策事項(xiàng)可能帶來(lái)哪些直接或間接利益的影響、擬決策事項(xiàng)帶來(lái)的直接或間接影響是否愿意配合解決、決策事項(xiàng)如果影響到正常生活，對(duì)解決利益沖突可能采取哪種訴求表達(dá)方式及對(duì)擬決策事項(xiàng)的意見(jiàn)和建議。

三、公示說(shuō)明

1、公眾意見(jiàn)可通過(guò)信函、傳真、電子郵件、書(shū)面形式等方式與決策單位或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位聯(lián)系。

2、歡迎任何中華人民共和國(guó)公民、法人或者其他組織可自公示之日起15日內(nèi)（2023年11月1日至11月15日），對(duì)決策事項(xiàng)有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的建議或意見(jiàn)，可向決策單位提出，也可將書(shū)面意見(jiàn)另行抄送當(dāng)?shù)貐^(qū)委政法委。

四、聯(lián)系方式

決策單位：烏海市西水水泥有限責(zé)任公司

聯(lián)系人：李軍

聯(lián)系電話：13947331226

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：內(nèi)蒙古三烜工程項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián)系人：郭文憑

聯(lián)系電話：15771312387

公示日期:2023年11月1日